2020法考背诵考点：公诉案件立案的条件

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　　一、公诉案件立案的条件

　　1、《刑事诉讼法》第110条前半段规定：“人民法院、人民检察院或者公安机关对于报案、控告、举报和自首的材料，应当按照管辖范围，迅速进行审查，认为有犯罪事实需要追究刑事责任的时候，应当立案。”

　　2、可知，公诉案件立案的条件有二：一是有犯罪事实;二是需要追究刑事责任。

　　(一)有犯罪事实

　　有犯罪事实发生，是指客观上存在着某种危害社会而又触犯刑律、应受刑罚处罚的行为。例如：被害人财物被抢劫，被害人被嫌疑人强 *等构成犯罪的行为。

　　【注意】

　　立案是追究犯罪的开始，此时所说的有犯罪事实，仅是指发现有某种危害社会而又触犯刑律的犯罪行为发生。至于整个犯罪的过程、犯罪的具体情节、犯罪人是谁等，并不要求在立案时就全部弄清楚。这些问题应当通过立案后的侦查或审理活动来解决。

　　(二)需要追究刑事责任

　　1、只有当犯罪事实发生，并且依法需要追究行为人的刑事责任时，才有必要而且应当立案。

　　2、《刑事诉讼法》第15条的规定，虽有犯罪事实发生，但犯罪已过追诉时效期限的;经特赦令免除刑罚的;依照刑法告诉才处理的犯罪，没有告诉或者撤回告诉的;犯罪嫌疑人、被告人死亡的;其他法律规定免予追究刑事责任的，均不追究刑事责任。因此，凡犯罪行为人具有上述法定不追究刑事责任的情形之一的，就不应当立案。

　　【案例】

　　某地发现一具女尸，公安机关介入后对尸体解剖，经法医鉴定发现死者系被他人勒住脖子后致窒息性休克死亡，犯罪嫌疑人潜逃，对此公安机关应当如何处理?

　　答：应当立案，因为被害人系被他人杀害，属于有犯罪事实，同时应当追究行为人的刑事责任，嫌疑人潜逃并不影响立案。