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2013年湖南公务员考试申论答案解析

2015-10-08 13:11:00 来源:无忧考网
点击查看:2013年湖南公务员考试申论真题
阅读题干,审清题意
根据题干所示,快速锁定这句话的位置在给定资料5第3段。
从作答要求来看,提取答案要点时,将包括但不仅限于给定资料5,因此,我们必须在把握整篇材料主题的基础上作答。
通过审题可以清楚地分辨这是一道典型的词句理解阐释题,作答难点在于对句子的理解,以及作答的全面性。

阅读材料,提炼要点
  给定资料5第1段——通过举例说明,脱离制造业的虚拟经济是酿成金融危机进而造成全球经济长期低迷的主因,
  给定资料5第2段——陈述了美国回归实业战略的实施情况。近几年美国推出多项推动本国制造业复兴的政策措施,
  多种数据表明,美国制造业“回归”使得经济活动连续30个月保持增长,出口稳步上升,增加了就业岗位。
  给定资料5第3段——这里是“制造业是未来经济繁荣的关键”这句话的出处,学者冯艾盟1999年就指出制造业是未来经济繁荣的关键。通过比较,指出了制造业的好处有以下三个:一是制造业所创造的就业岗位组合要好得多,而是先进的制造商可以积累大量秘密的生产诀窍,从而避免来自于拥有廉价劳动力的海外竞争对手的威胁。三是制造业的出口能力表现优异,在世界范围内出售几乎不会遇到适应性问题。
  给定资料5第4段——陈述了20世纪日本制造业由盛转衰的事实。在日本,20世纪50年代,制造业是发展出口的主力产业,产品精致且深入人心,制造业得到不断发展。20世纪80年代,由于制造业基地对外转移引起国内制造业的萎缩,出现了“产业空洞化”现象,离工厂越来越远,创造力越来越弱。
  给定资料5第5段——讲述了“德国制造”的神话。德国以制造业立国的发展战略不仅让其保持较高的就业率,促进科技创新能力不断提高,也使得德国具备了抵御金融冲击的坚实产业基础。金融危机期间,德国政府通过政府扶持和补贴等手段尽量维持制造业就业稳定。

加工要点,组织答案
  句子理解题,不仅要解释这句话的内涵,还应以具体的资料内容为依托,对句子的含义进行适当拓展,形成对整句话的完整理解。先根据“正确解释句子含义—联系材料阐述—结合实际适当拓展”的思路来加工要点,然后用流畅的语言进行表述即可得出答案。

【参考答案1】

脱离制造业的虚拟经济“虚火”是酿成金融危机进而造成全球经济长期低迷的主因,繁荣未来经济,制造业是关键。

与先进的服务业相比,制造业具有以下优势:一是制造业所创造的就业岗位组合好,每个人都能从制造业中获得工作。二是制造业可以积累大量秘密的生产诀窍,能避免受到拥有廉价劳动力的海外竞争对手的威胁。三是制造业产品在整个世界范围内出售几乎不会遇到适应性的问题,出口能力表现优异。

有例为证:美国制造业“回归”使其总体经济活动持续保持增长,出口稳步上升,就业岗位增加。日本制造业曾是发展出口的主力产业,后因制造业基地对外转移而萎缩,出现了“产业空洞化”现象,创造力减弱。德国制造业立国的发展战略让其保持较高的就业率,促进科技创新能力不断提高,具备了抵御金融冲击的产业基础,以人为主导的生产使危机过后研发密集型制造业能够迅速恢复。

由此可见,政府主导维持制造业就业稳定,发展高端、密集型制造业,是繁荣未来经济的关键。

【参考答案2】

一、该说法是有道理的、是符合经济发展趋势的、有历史依据的,要全面、辩证看待。

二、制造业作用有:1、增强实体经济实力,避免经济泡沫化;2、促进技术性人才培养,带动教育培训行业发展;3、有利于产业结构稳定,强化工业基础;4、有利于培养实业兴国精神、务实作风;5、促进国家经济的稳定与繁荣,夯实产业基础,增强国际竞争力;6、德国经验和美国教训均证明了此观点。

三、我们应该:1、转变观念,高度重视;2、培养人才,加大教育培训力度,促进职业教育发展;3、尊重人才,树立以人为本精神,4、勇于创新,鼓励创造;5、群策群力,发动社会力量和智慧;

四、此外还需要:1、全面协调发展,加强和现代服务业合作;2、大力发展设计、营销等服务业,提升制造业综合效益。

2、“给定资料6”中提到“德国制造很大程度上归功于这个国家高水平的职业技术教育”。请结合“给定资料6”,谈谈职业技术教育在德国取得成功的原因。(15分)

要求:全面准确、条理清楚,不超过200字。

【解题思路】
阅读题干,审清题意
  通过审题可知,题干要求“根据‘给定资料6’分析归纳职业教育在德国成功的原因”,为作答提供了两个重要信息:一是作答范围为“给定资料6”;二是作答内容为“分析归纳职业教育在德国成功的原因”。要求中提到“条理清楚”,因此,考生在作答时要注意答题结构。另外,还要注意字数不超过200字。

阅读材料,提炼要点
  既然作答范围是“给定资料6”,那就需要了解“给定资料6”讲的是什么,从中可以提炼哪些要点。
  通读“给定资料6”可知,“给定资料6”讲的是德国的职业教育情况。在资料中,与作答内容相关的要点包括:职业培训的费用主要由政府和企业承担;企业提供实习场所,给学生发生活费;德国《职业教育法》对参与职业教育的企业资格、设备等都有所规定;企业会享受到国家的经费补贴;无力或不愿培训时,由职业培训中心帮助承担“校外培养”任务;在德国职业教育体系中,政府和工业界都扮演着非常重要的角色;各司其职,目的只有一个:培养技术型人才,保持德国竞争力;搭建合理的法律框架,认可培训岗位并对培训、创新以及相关研究提供必要的资金支持;为职业教育设定课程,为教职人员提供资金支持等;监管商会活动;监管企业、证书发放;不断创新、更新职业培训岗位,提名专家参与规则制定,并提供一定的培训补贴;监管企业,包括核实企业培训资质、监管企业培训等重要环节;为企业培训提供咨询,调解企业与学徒产生的纠纷。

加工要点,组织答案
  分析以上提炼出来的要点,职业教育在德国成功是因为政府和工业界的共同作用,具体分析时,应从联邦政府、地方政府、商会和企业四个方面组织答案。后,将要点用简洁的语句,全面、准确地写出来即可。
【参考答案】

原因:德国政府和工业界以培养技术型人才,保持德国竞争力为目的。

联邦政府:搭建合理的法律框架,认可培训岗位并对培训、创新以及相关研究提供必要的资金支持。

联邦州:为职业教育设定课程,为教职人员提供资金支持等,监管商会活动。

商会:监管企业,发放证书,为企业培训提供咨询,调解企业与学徒纠纷。

企业:提供实习场所,创新、更新职业培训岗位,提名专家参与规则制定,并提供一定的培训补贴;与职业培训中心合作。

阅读题干,审清题意
本题要求以某企业工会干部的名义,写一份号召职工爱岗敬业、积极创新的倡议书。作答时注意题目的作答要求,即定位准确,语言生动并且有号召力,这与题干中所给出的内容是相符合的。这里的定位是指倡议书的对象是某企业的职工,所以倡议书的语言不能太官方、太生硬,要吸引人,要生动。不过既然是倡议书,所以一定要注意有号召性,号召职工爱岗敬业、积极创新。此外,还要注意字数的要求是不超过400字,不要在字数上面丢分。

阅读材料,提取要点
从题干中我们得知答案的要点集中在给定材料7中,所以我们重点梳理材料7的有关内容。材料7的第一段主要是讲述一个案例,浙江Z公司的组长老梁,在工作实践中发挥工人的自主创新作用,为企业节省了生产成本。而且,从老梁身上我们能看出来新时代工人的价值观的变化,他们不再把自己当成生产工具,二是一个充满创造性的个体,在价值观的带动下,充分发挥自己的主观能动性,实现了新时期工人的新定位。
材料7的第二段就是讲宝钢集团的“蓝领创新”,工人在生产一线中,进行发明创造,为企业创造巨大的经济利润。并且,工人之间能够发挥传、帮、带的精神,将“蓝领创新”能够得以推广。而且,企业也能够给工人提供创新的平台,建立激励体系,激发工作创新的积极性和潜能,好的诠释了现代企业制度下,企业如何依靠职工得到更好的发展。

加工要点,组织答案
将上述要点进行整合,突出重点,按照“阐明倡议事由——写明倡议事项——呼吁号召”的形式组织答案,注意用语要有号召性,语言生动准确。
【参考答案】

致全厂工人的一封倡议书

  全厂的工友,

  爱岗敬业、自主创新不仅可以为企业创造巨大的经济价值,同时也能使我们自身摆脱“流水线生产工具”的身份,大化实现个人价值。目前我厂面临转型升级的考验,亟需高技术水平的人才。在此号召全厂工友,要爱岗敬业,充分发挥自主创新的积极性,共同解决我们面临的问题与挑战。

  爱岗敬业、自主创新需要工友转变价值观,将自主创新作为自己的职业目标,实现对自我的重新定位;需要工友不断在岗位中学习,在一线中解决各种疑难杂症,不断开拓创新,为企业创造效益;需要工友带头发挥传、帮、带的作用,发挥团体的跨岗位、跨区域、跨专业的协同机制;需要全厂上下尊重工友的主体地位和首创精神,我们会不断完善体制,将创新融入到我们的企业文化之中,实现人尽其才,才尽其用。

  企业是创新的主体,职工是创新的灵魂,岗位是创新的源泉。让我们携起手来,为迎接企业发展新篇章而共同努力!

XX工会

X年X月X日

4、“给定资料2”中提到“他们不仅要安身立命,他们也要有尊严,甚至还要——抬头仰望星空”,这句话引发了你什么思考?请结合给定资料,自拟题目,自选角度,写一篇文章。(40分)

要求:

(1)中心明确,思考深刻。

(2)内容充实,有说服力。

(3)语言流畅,800——1000字。

【写作思路】
  通读给定资料可知,资料讲的主要是工人与制造业问题,围绕工人与制造业问题谈到了工人的过去与现状、中国制造业危机与转型升级、美国重新重视制造业、日本产业“空洞化”、德国制造业成功经验、德国职业教育情况、工人技术创新、我国加强职业培训几个方面。题干要求根据对“他们不仅要安身立命,他们也要有尊严,甚至还要--抬头仰望星空”这句话的思考,写一篇议论文。因此,写作时要先找到原文,再联系上下文以及整篇材料,确定文章立意。根据给定材料和题目要求,文章立意应为“创造条件,让工人实现自身价值”,题目可设置为“以人为本 让工人实现中国梦”。
  例文是按照典型的“提出问题——分析问题——解决问题”的思路来写的。
  第一段介绍背景:我国正处于工业化的重要阶段,工人是仅次于农民的第二大主体。
  第二段提出问题:进入新时代以后,工人的生存状况却不容乐观:劳动技能低下,薪酬微薄……
  第三段分析原因:中国城乡二元对立;中国制造业处于全球产业链低端;中国职业教育落后;社会保障严重滞后;功利主义盛行。
  第四段提出对策:一、改革不合理的户籍制度;二、推进产业转型升级;三、加强职业技术教育;四、完善社会保障制度;五、加强舆论引导;六、激励工人提升自身价值。
  后一段总结提升,照应标题和开头,发出呼吁号召,进一步升华论点。
【参考范文1】

以人为本 让工人实现中国梦

  习近平说过,中国梦是民族的梦,是每个中国人的梦。对于工人来说,他们不仅要安身立命,他们也要有尊严,甚至还要--抬头仰望星空。当前,我国正处于工业化的重要阶段。要想高质量地实现工业化,必须依靠高素质工人。在我国,工人是仅次于农民的第二主体。只有让工人过上小康生活,才能实现全面建成小康社会的目标;只有让工人实现中国梦,中华民族伟大复兴的中国梦才能实现。

  改革开放三十多年来,加工制造业为我国的迅速崛起做出了巨大贡献。我国甚至被誉为“世界工厂”。在这段时期,无数农民涌入城市,进入工厂。正是依靠低廉的劳动力,才有了中国制造业的辉煌。可以说,没有工人的辛勤劳作,就没有中国的经济奇迹。然而,进入新时代以后,工人的生存状况却不容乐观:劳动技能低下,薪酬微薄,工作环境恶劣,工作内容单调枯燥,工作压力大、时间长,没有上升空间,在社会上受歧视,无法融入城市……更可悲的是,他们无法像父辈一样,回到农村。这些问题的存在,不仅会阻碍我国产业转型升级,而且会破坏社会稳定。

  出现以上状况,原因是多方面的。长期以来,中国城乡二元对立,户籍制度改革迟缓,自由迁徙受到极大限制;中国制造业处于全球产业链低端,无法为工人提供好的岗位;中国职业教育落后,教育质量差,无力培养高级技工,职校学历得不到社会认可,工人素质普遍低下;社会保障严重滞后,很多工人都享受不到社会福利,尤其是私企的农民工;功利主义盛行,存在歧视底层劳动者的现象。

  要想解决以上问题,应当坚持以人为本的发展思路,采取以下措施:一、改革不合理的户籍制度,让劳动力自由流动,使农民工有机会在城市立足。二、大力推进产业转型升级,为工人创造更好的工作环境和工作机会。三、加强职业技术教育。政府要与学校、企业合作,加大资金扶持力度,提升教育质量,认可职校学历,全面提升工人劳动技能。四、完善社会保障制度,实现基本社会保障全覆盖,严惩不执行社会保障制度的企业。五、加强舆论引导,改变不健康的社会风气,形成尊重劳动、尊重底层劳动者的社会风气。六、激励工人在生产过程中加强技术创新,不断提升自身价值。

  古人云:不患寡而患不均,不患贫而患不安。以人为本,让工人实现中国梦,既是保障社会公正的重要方面,也是构建社会主义和谐社会的客观需要,更是实现中华民族伟大复兴的关键。相信随着户籍制度改革、产业转型升级、加强职业技术教育等的逐步推进,工人的中国梦一定会很快实现!

【参考范文2】

现实与不现实的

  中国工人有一个矛盾的称呼——农民工,他们的生活境况曾经是“起得比鸡还早,睡得比狗还晚,吃得比猪还差”。随着社会进步、时代发展,农民工也用得起IPHONE,吃得起肯德基,更有甚者一些人在城市买房安家。古人讲安身立命,如果我们把安身立命简单理解为住房吃饭,对于大部分工人来说这些都不是问题。

  人除了有吃饭的现实需求,人还有自我实现、荣誉、尊严等“不现实”的需求。尊严不是一句口号,必须要有依托,要有力量。这些力量来自哪里?

  中国工人的尊严来自于工人的内在坚强、过硬的产品质量、良好的社会环境、强大的国家实力。天行健,君子以自强不息,尊严不能靠别人施舍,要靠自己争取。中国工人凭借自己的双手、凭借吃苦耐劳的精神获得安身立命的基础,还应该再接再厉,靠自己的辛勤和汗水为自己赢得尊重、赢得认同、赢得未来。

  优质的产品是工人劳动的结晶,是尊严的物质基础,是获得尊严有力的证明。企业家李书福先生感慨说:“我们的产品没有尊严,总是比人家便宜,低人一等”。没有产品的尊严,何来工人尊严?中国工人生产了大量的产品,但是这些产品品质都还有待改进。过去三十年,中国工人更多有的是苦劳而不是功劳,苦劳赢得更多的是同情和怜悯,功劳才能赢得荣誉的尊重。中国工人、企业要向德国学习:加强教育培训、提升工人能力,提高职业素养,理顺生产流程,严格把控生产的每个环节,在产品质量上精益求精。有了好的产品,社会尊重几乎是水到渠成的,无论是在德国还是全世界,很少有人不尊重宝马奔驰公司的工人。工人和企业与产品之间是命运共同体,我们不仅要用力生产产品,更多要用心生产,只有汗水、泪水、血水和精神混合物浇铸成的产品才是立体的、丰富的、生动的、有生命的、能让人发自内心尊重的!

  伟大的产品来自于伟大的工人,伟大的工人都应该有“不现实”的一面。“不现实”不仅是一种需求,也是一种生活态度,一种思维方式。不仅要会埋头干活,还会抬头看天,不仅有眼前的需求,还要有长远的追求——理想、明天、未来、梦。

  仰望星空、大胆想象、勇于创新、敢于做梦是树立“不现实”的精神是中国工人缺乏的。李泽厚先生在《实用理性与乐感文化》一书中指出:中华民族是一个很现实的民族。这既是优点又是缺点——过于现实严重制约人的想象力、创造力。如果工人们整天只想着多赚多少钱,多生产几件简单重复的产品,很难想象他们能生产出什么伟大的产品。中国工人要有敢于做梦的精神,要做美梦、做好梦、做大梦、做实梦!就是要有好高骛远的气魄、要有杞人忧天般的忧患意识,要敢于承担不切实际、离经叛道的“恶名”。伟大的产品都是从做梦开始的,美国的乔布斯,中国的王传福、马云,都是一些不现实的人。恰恰是这些人影响了现实,创造了现实的东西。

  完善保障制度,提高待遇,改善生活条件是“不现实”的物质基础。社会存在决定社会意识,如果我们的社会长期为锅碗瓢盆、吃喝拉撒、油盐柴米而忧心,不管是什么人,恐怕也很难有仰望星空的力量。

  转变观念,转变工作态度,改变生活方式,是“不现实”的关键。饱暖则思*欲,一些工人不思进取,把工作当做纯粹负担、累赘,工作之余就是打麻将、斗地主,工作、生活态度消极颓废。工人立志,立大志“撬动地球”的大志;要爱岗敬业,把工作当做事业不仅仅是职业;要将创造性的工作和创造性休闲娱乐生活联系起来,工作之余要多读书看报,尤其要多读能激发人的想象和创造力的“无用书”。

  不现实就是要敢于仰望星空,不仅要望,而且要用力、用心,要自觉、主动地望。要望得高、望得远,望出未来;要望得多、望得勤,望成习惯;要望得好、望得欢,望出幸福。劳动让生活更美好,不现实仰望让劳动获得更多的意义、更丰富的内涵、更大的空间和张力。让我们以劳动者的名义,共同仰望星空,望出个人家庭、民族国家、江山社稷的美好明天!

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