(本章中所有提到免证,都不包括进口许可证)
第一节报关程序概述
一、 监管货物的概述:
(一) 监管货物的含义:(所有)
(二) 监管货物的分类:
1、 一般进出口货物:单边进出口不再复出进口
2、 报税货物:保税加工货物和保税物流货物
3、 特定减免税货物:三定特征。特定企业(三种外资企业自用货物),特定用途(国内投资项目、利用外资项目、科教用品项目、残疾人专用品项目)
4、 暂时进出境货物:特点是担保和原状出进境
5、 其他:如果通运货物、出料加工货物、修理货物、租赁货物等
(三) 监管期限:
1、一般进出口货物:申报到放行阶段
2、保税货物:进境到核销阶段
3、特定减免税货物:进境到监管期限满或纳税后解除监管阶段
4、暂准进出境货物:进出境到复运出进境或者转为实际进出境阶段
二、报关程序的概述:
报关程序:按时间分为前期、进出境、后续阶段。
如果一般进出口则要交税、交证,不继续监管。
(一)前期阶段:
一般进出口货物
1、保税货物中的加工贸易货物:合同备案,申领手册(电子或纸质)。
2、特定减免税货物:申领减免税证明。
3、暂准进出口货物中的展览品:申办“展览品进境备案”。
4、其他进出境货物中的出料加工:申办“出料加工备案”。
(二)进出境阶段 [该交税的交税、该交证的交证,否则须海关批准或有许可证明,即前期阶段
海关作业环节:审单、查验、征税、放行;
报关作业环节:申报、配合查验、缴纳税费、提取或装运货物。(基本环节)
特税货物无征税阶段,放行后即进入后续阶段。
(三)后续阶段:
①保税货物:核销。
②特定减免税货物:解除监管。
③暂准进出境货物:销案。
④其他货物中的出料加工货物、修理货物、部分租赁货物:销案。
进出境货物类别和报关阶段
报关阶段
货物的类别
前期阶段
(进出境前办理相应的海关手续)
进出境阶段
(进出境时需要实际办理的海关基本手续的四个环节)
后续阶段
(进出境后需要继续办理才能结关的海关手续)
一般进出口货物
/
进出口申报
(海关决定是否受理申报)
配合查验(海关决定是否查验、决定查验的形式和查验方法)
缴纳税费
(海关决定征、减、缓、免税费)
提取或装运货物
(海关签印放行)
/
保税进出口货物
加工贸易备案和申领手册
核销
特定减免税货物
申领减免税证明
解除海关监管
暂准进出境货物
展览品进境备案
销案
出料加工等其他
“出料加工”备案
销案、
三、电子报关概述
(一)概念
法律效力:纸质与电子数据报关单具有同等的法律效力;在特殊条件下可单独使用纸质单或电子单。
先交电子单,等收到电子报文后,打印纸单交单。
(二)电子系统
1、海关H883/EDI系统:海关报关自动化简称。实现监管、征税、统计三大海关业务一体化管理。
2、海关2000系统:建立了全国统一的海关信息作业平台,外贸企业可在公司办理手续。海关用
3、中国电子口岸系统:又称口岸电子执法系统,简称电子口岸,或电子政府。企业用
第二节 一般进出口货物
一、概述
(一)概念
一般进出口货物:纳税、放行后,不再监管的货物 (针对监管方式而言)
一般贸 易 货物:即货物单边进口或出口的贸易。
一般贸易货物:正常报关纳税、交证则结关为
一般进出口货物报关时提交减免税证明,则放行后进入监管阶段,此时为减免税货物;
(二)特征:(交证、纳税、放行即结关)
1、进出境环节缴纳进出口税费;
2、进出口时提交相关的许可证件;
3、海关放行即结关,不再监管。
(三)范围:判断是不是一般进出口货物,关键看是否实际进出口和是否放行后解除监管),而不在于它是否作价和交税
① 不享受特定减免税或不准予保税的一般贸易货物;
② 转为实际进口的原保税货物
③ 转为实际出进口的原暂准进出境货物
④ 实际进出口货样广告品(不包括暂时进出口的货样广告品);
⑤ 易货贸易、补偿贸易进出口货物; 实际进出口
⑥ 边境小额贸易进出口货物;
⑦ 承包工程项目进出口货物;
⑧ 外国旅游者小批量订货出口;
⑨ 随展览品进出境的小卖品、展卖品;
⑩ 不准予保税的寄售代销货物
11 驻华商业机构进出口陈列用的样品;
⑿ 免费提供的进口货物:
a) 外商经贸活动中赠送的;
b) 外商经贸活动中免费提供的试车材料; 不作价
c) 我境外企业、机构向国内赠送的
二、程序
四个环节:进出口申报、配合查验、缴纳税费、提取或装运货物 / 审单、查验、征税、放行