2012陕西政法干警热点：“并不完美”的温州车改值得鼓励

６月２４日，温州公车改革迈出实质性一步，首批２１５辆公车顺利拍卖成交。但因正处级每月交通费补贴３１００元等因素，车改还是引起公众质疑。有人对温州拍卖公车的成交价格提出质疑，并对未来会不会出现“补贴照领、公车照坐”等问题表示担忧。

地方自主推动公车改革，温州并不是“第一个吃螃蟹者”，此前杭州、辽阳、昆明等地，已经出台了公车改革措施。温州的做法，大致也是以货币补贴的形式取消干部专车，但力度比以上这些地方都要大得多：在现有各地车改方案中，温州涉改车辆比例、保留专车的干部级别。全市１７００多辆公务车，改革后只保留３００辆；除省管干部以外，本市各局局长都不再有专车。

公众质疑的焦点在于，温州车改正处级月领３１００元交通补贴，比此前实行车改的省会杭州副厅级干部补贴还高。３１００元的补贴标准高不高，恐怕得有科学的测算数据作为依据。此前，杭州车改也采取补贴形式，但补贴全部打入IC卡，除支付交通费用外，不能用作其他消费，这也就避免了“变相福利”的嫌疑。公众对于温州车改的担忧，暴露出温州车改的“并不完美”，但平心而论，温州车改尽管有瑕疵，但不乏闪光之处。

根据报道，温州１７００多辆公务车，去年运行经费在１．４４亿元左右。公车改革之后，预计能比原来节省支出１５％左右，而且公车拍卖处置还有一个多亿的收益。此外，温州还出台了许多配套措施。比如保留的３００多辆公务车将全部喷涂公务车标志，安装卫星定位，防止公车私用，等等。这些措施效果如何，目前无从评价，但可以确定的是，这项改革节约了财政开支，且使公车更便于识别和监督，这正是公车改革中公众最希望看到的。

没有一开始就“完美”的改革方案。对于地方政府而言，公车改革只能结合本地的实际情况，在节约财政开支、保证公务用车、杜绝寻租腐败的大前提下，展开积极的尝试。公车改革没有统一的范本，能否在实践中改出成绩，需要时间的检验；而在改革中出现的问题，也将有利于地方车改做进一步的总结。因此，“并不完美”的车改值得鼓励。

当然，这并不是说可以对公车改革中存在的问题视而不见，而是在于，当前主动进行车改的地方仍然太少，对于敢于推动改革的地方政府，我们在力戒“捧杀”的同时，更应该避免舆论重压之下的“棒杀”。

公车改革任重道远。对此，急于看到成果的公众，需要对已有的车改试点城市多几分耐心，鼓励他们不断完善方案；而那些迟迟按兵不动、对公车改革观望犹疑的地方政府，则需要快马加鞭，增强实施公车改革的责任感和紧迫感。从中央到地方，“三公”经费公开是整体的大趋势，那种将公车使用“藏着掖着”的想法，是既不现实，也不明智的。