近日,十堰市政府作出19号专题会议纪要,要求十堰审计局对东风教育集团及所属事业单位过渡期内的财务运行情况进行逐项全面审计,为党委政府理顺东风教育集团管理体制和工资制度等决策提供参考。
经过审前调查,东风教育集团负责管理东风汽车公司十堰基地29所中小学校、1个校办公司,共有职工3700多人。按照国家经济体制改革的要求,2003年12月整体移交十堰地方管理。由于被审计对象达31个,每年资金量达2亿元,需要审计4年财务收支,为保证审计工作有序、高效和顺利开展,十堰市审计局采取四项措施,认真组织实施,力争圆满完成任务,提交高质量的审计报告。一是加强组织领导,抽调精兵强将。由局长翁仙王亲自牵头,分管领导叶大余具体组织,行财科负责实施。该局在人员十分紧张的情况下,从张湾区审计局、茅箭区审计局、市经济责任审计局、市经济开发审计分局抽调10名业务精湛、作风扎实的骨干力量组成审计组,按照市政府规定的时间和质量要求组织实施,保证这次审计工作的圆满完成。二是搞好审前调查,科学制定方案。该局制作了7张表格,开展了2次审前调查,召开了3次方案审定会议,确定了人员和预算编制、经费开支、基本建设、资产负债、“一费制”执行、校办公司等6个审计重点。要求审计组成员要在深刻领会市政府相关文件精神及吃透审计方案的基础上,全面掌握移交工作运作情况及资金管理分配情况,循着资金流向进行全面审计;索取和掌握移交有关文件,对照文件进行核查和落实;在审计过程中注意控制审计质量,遇到政策不明的问题,及时向政府口头或书面请示;注意综合分析,做到上报的审计情况事实清楚,定性准确,数据全面。三是开展计算机审计,提高工作效率。该局在审计进点前,先行采集了9所学校和集团总部3年的经费账和预算外资金账套共1.5G数据。由于没有转换模板,首先利用金蝶软件的帐套管理进行帐套恢复,恢复成SQL2000数据库数据,再从数据库中采集科目表、科目余额表、凭证主表、凭证分录表,然后利用AO中的数据库数据导入向导导入AO2008版进行分析。在做完基本分析的情况下,然后进点开展现场审计,进行核实。四是全面送达审计,严守审计纪律。为了减轻被审计单位负责,该局实行送达审计,专门腾出会议室,作为审计组临时办公地点。需要到被审计单位调查核实的事项,汇总后统一进点调查。同时,在十堰审计信息网进行审前公示,在被审计单位张贴书面公告,接受群众来信来访,接受群众对审计工作和审计人员廉政纪律的监督。在审计过程中,该局严格执行审计纪律的“八条禁令”:禁止接受被审计单位任何宴请和工作用餐;禁止参加带赌博性质的娱乐活动和被审计单位安排的旅游以及其它消费活动;禁止食用被审计单位的香烟、水果、饮料、点心等;禁止无偿使用被审计单位的交通工具和通讯工具;禁止接受被审计单位赠送的礼品、礼金和各种有价证券;禁止在被审计单位报销任何因公因私的费用;禁止向被审计单位提出与审计工作无关的要求。