据了解,非税收入是相对于税收而言的一个新概念,是财政收入的重要组成部分,对促进地方经济和社会发展具有非常重要的作用。
兰州市财政局综合处副处长刘青兰介绍说,以前,兰州市的非税收入一部分按照预算外资金进行管理,一部分按预算内资金管理,这样会导致大量财政性资金游离于财政管理之外,助长了乱收费、乱罚款、乱集资等“三乱”现象和腐败现象的发生。
刘青兰说,即将施行的《兰州市政府非税收入管理暂行办法》明确规定了政府非税收入包括:政府性基金收入、专项收入、彩票资金收入、行政事业性收费、罚没收入、国有资本经营收入、国有资源(资产)有偿使用收入和其他政府非税收入八项主要内容。
《暂行办法》施行后,兰州市的非税收入管理将更加规范,市非税收入管理局将负责全市政府非税收入管理工作,通过建立收缴分离制度、开设政府非税收入财政汇缴账户、建立政府非税收入计算机网络监管系统等措施,将所有政府非税收入项目、标准及其使用的票据实行统一管理和监控。
兰州市财政局副局长鲁福有说,预计到2010年,兰州市非税收入将达到财政收入的一半以上。