深圳：小区管理难 业主亮“奇招”

为解决小区物管和业主、业委会之间的各种问题，国展社区居民黄先生和他的朋友们经过三年研究，于近日完成了一套社区智能化综合管理方案。目前，他已向市国土资源和房产管理局申请成立民间组织，表示“将用这个方案从源头上解决小区普遍存在的物管难题”。


　　“由于业主大会的召开和选举投票过程普遍存在黑箱操作，因而造成投票率低、少部分既得利益者干预投票结果等问题”。黄先生牵头的“方案研究小组”成员来自深圳各个阶层，但都是小区业主，且热心于社区管理和建设。黄先生1985年从广州调到深圳工作，作为最早的小区居民之一，他对小区物管等服务方面存在的问题颇感不满。“总的来说，业主大会召开难，对业委会监管难，物业管理费收取难，维权业主人身安全存在隐患，选举和解聘物管企业难。”黄先生认为问题的根源是“程序缺乏透明度”。


　　记者了解到，黄先生等多人所做方案的核心是“社区智能化综合管理系统”。业主不再直接向物业公司缴纳费用，而是统一交给银行理财中心，而银行是否将所收款项转给物业公司，将由业委会通过“系统”下达指令。遇到大笔支出需要召开业主大会时，整个议事和投票过程都交由“系统”监管，并即时向业主公开所有明细账目。黄先生说，该系统由第三方服务机构维护，并接受政府部门的监管。


　　深圳大学法学院教授徐道稳认为黄先生等人的“社区智能化综合管理系统”有很多值得商榷的地方。“出发点很好，但我更倾向于靠体制的完善来解决目前小区管理存在的问题。”他认为，目前业主大会参与度低的问题，要靠城市管理者来宣传和发动，“大多数业主对自己的合法权益认识不足，例如大型小区的本体维修基金多达上千万元，这些实际上都是业主的钱，业主有权利决定钱怎么用，可没几个人认识到这点。”另外，由民间组织来充当“系统”的服务机构，能否监管签订合同的双方———业主和物管公司，也存在争议。


　　目前，黄先生等人针对“社区智能化综合管理系统”申请成立第三方服务机构的文件，已被市国土资源和房产管理处受理。